通知公告:

隴川縣市場監督管理局整改落實巡察反饋意見情況通報

來源:隴川縣市場監督管理局發布時間:2019-12-26 16:39:24


  2019年4月15日至5月8日,縣委第四巡察組對縣市場監督管理局圍繞“六大紀律”開展了專項巡察,并于2019年7月11日反饋了巡察情況。隴川縣市場監督管理局對照巡察組提出的要求及相關具體問題,及時制定整改方案,明確整改措施、責任領導、責任單位和工作進度,抓好落實。當前,整改工作已取得階段性成果,現將情況通報如下。

  1. 關于履行“一崗雙責”職責不到位,重部署、輕檢查,重安排、輕落實問題的整改。一是局班子成員帶頭嚴格履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同安排、同落實、同檢查、同考核、同問責,真正做到“兩手抓、兩手硬”。二是嚴格落實《中共隴川縣市場監督管理局黨組議事規則》,會議議題由相關股室征集匯總,經局黨組書記審定后,會議文件及議題于3天前送達黨組成員,會前與會人員做好相關準備,會上主動參與集體決策,認真思考,充分發表自己的意見和建議,表明自己的態度,黨組會指定專人認真完整地做好會議記錄,會后經黨組成員審定后簽字認可。三是嚴格落實《隴川縣市場監督管理局黨組班子成員每周值班督導制度》,每周根據作風效能進行督導。對執行工作紀律軟弱渙散基層所進行了督導,相關人員上報了整改方案,作風建設得到明顯好轉。四是進一步理清工作職能職責,按照新“三定方案”,明確職責,定崗定人定責,將各項工作任務細化分解到各部門、落實到每位干部職工身上,層層有壓力,人人有責任,形成各司其職、分級負責、協同監管的工作合力。五是認真落實“誰分管、誰談話”制度,對苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正,對制度落實不到位的班子成員和部門負責人進行約談和通報。

  2. 關于落實組織生活制度不認真、不嚴肅,民主生活會效果不明顯,黨委理論中心組學習主要以業務知識為主,同制定的專題學習計劃不相符問題的整改。一是建立黨組理論中心組學習制度,落實隴川縣黨委(黨組)理論學習中心組“五統五抓”學習要求,進一步創新黨組理論學習中心組學習形式,豐富學習內容,改進學習風氣,推進理論學習中心組學習規范化、制度化、常態化,提高領導班子理論水平和工作能力。二是加強黨章、準則、條例等黨紀法規知識的學習,每次黨組會議召開要求完成學黨章、準則、條例等黨紀法規知識和正反典型案例教育兩個規定動作,從領導帶頭學黨紀法規。三是嚴格民主生活會程序,制定會議方案,做好學習研討、談心談話、征求意見、撰寫對照發言提綱等準備工作;直面問題,嚴肅認真開展批評和自我批評,不搞一團和氣,確保“紅臉出汗”、有“辣味”;對查找出的問題,制定整改措施,明確整改目標和完成時限,確保整改到位。

  3. 擔當和責任意識不夠,服務宗旨意識不強問題的整改。一是通過全局大會學、各股室(所)集中學、個人自學的學習方式,讓全局干部職工樹立自主學習意識,從學習黨紀法規、先進典型,觀看反面案例等知識,明確責任與擔當,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,在市場監管工作中積極主動作為。二是通過法律法規、文件等學習,進一步提高干部思想、業務能力。三是真正沉下身子對基層的問題進行調查研究,及時查找問題,解決問題。加大深入基層一線調研力度,多聽取基層群眾心聲,搜集意見建議,為科學決策提供依據。四是按照《隴川縣市場監督管理局機關股室對口幫扶基層監管所工作制度》,對口股室與聯系的基層所加強聯系,實行股所聯動機制,分管領導率先垂范,檢查督促各項工作部署的落實和完成情況,及時掌握基層所工作動態和進度,形成分工明確、溝通順暢、齊抓共管的監管格局,增強部門監管合力、提升監管效能。五是牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,緊緊圍繞深化“放管服”改革,認真落實“營商環境提升年——市場監管在行動”工作方案,進一步提高服務質量、優化營商環境,從群眾關切的熱點難點入手,扎實開展自查工作,認真梳理存在的問題,把群眾滿意作為第一追求,盡最大的能力為廣大人民提供優質服務,全力保障市場安全。

  4.抓班子帶隊伍力度不夠,班子的凝聚力、戰斗力還需加強問題的整改。一是以“每月一學”為手段,認真落實“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持集中學習與個人自學相結合,班子成員發揮模范帶頭作用抓好政治理論與業務知識的學習。二是進一步嚴格會議紀律,嚴肅會風,對違反會議紀律情況及時予以通報。

  5. 黨建工作“寬松軟”現象仍然存在問題的整改。一是壓實各級黨組織負責人管黨治黨的政治責任,提高政治站位,按照習近平總書記“深入支部抓支部”的要求和以“打鐵必須自身硬”的標準,不斷強化黨的意識、黨員意識、書記職責意識,以上率下,加強黨組會專題研究黨建工作力度和頻次,做到黨建、業務同部署、同落實,并結合市場監管工作實際,抓黨建促監管。二是綜合運用個人自學、集體研討、專家輔導、接受培訓等多種形式,進一步抓好黨的理論、黨章、黨規、黨性教育等學習,堅持知行合一,學以致用,全面系統深入學習。三是細化黨組專題研究黨建工作,按照黨組議事規則先研究,后安排。四是嚴格執行“三會一課”制度,落實三定一報備一紀實,加強對各基層黨支部黨建工作執行制度的監督檢查。五是嚴格按照《黨支部規范化建設標準》和《基層黨建創新提質年》實施方案,加快機關黨支部學習型示范點和基層黨支部服務型示范點創建工作,不斷提高基層黨支部規范化建設整體水平。對到期換屆的黨支部,嚴格按照換屆流程做好換屆工作。

  6.對黨建工作重視不夠問題的整改。一是加強黨建工作重視力度,細化支部書記履職清單,明確工作任務,清楚“抓什么、怎么抓”。二是堅持問題導向,不貪大求全,對存在的問題一個一個解決,創新組織活動方式,打造市場監管局黨建工作亮點。

  7.“兩學一做”常態化制度化執行不理想問題的整改。一是制定“兩學一做”學習計劃,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為學習重點,堅持不懈的強化理論武裝,豐富理論學習,夯實理論基礎,重視學習效果,督促干部結合原著逐字逐句學、結合市場監管工作實際學、結合提升自己的思想理論水平學,推動學習貫徹工作往深里走、往實里走、往心里走。二是繼續開展“干部素質提升年”活動,把加強領導干部黨性修養、樹立和弘揚優良作風作為重大政治任務抓緊抓好,落實到黨要管黨、從嚴治黨的工作和措施上。

  8.組織生活會、民主評議黨員、黨員積分制等制度執行不到位問題的整改。制定《隴川縣市場監督管理局黨員積分制管理實施方案》,嚴格對照方案要求加強組織領導、建立管理檔案、加強分類指導、強化督促檢查。

  9.“三重一大”制度不夠健全規范問題的整改。一是嚴格落實《中共隴川縣市場監督管理局黨組議事規則》。二是嚴格按“三重一大”制度要求規范填寫和報備,主動接受紀委監督,落實好事前報告、事中監督、事后備案等程序。

  10.黨組織學習貫徹落實黨的路線方針政策不到位問題的整改。一是認真貫徹落實黨的路線方針政策,結合市場監管實際貫徹落實黨的路線方針政策,拓展學習形式,豐富學習載體,及時對學習成果進行交流總結。二是堅持支部活動常態化,統籌落實好“三會一課”,要求各基層黨支部開展活動堅持年度有計劃、季度有安排、每月有主題。

  11.基層黨支部“軟弱渙散”問題的整改。一是嚴格按程序成立設置黨支部,人事變動時要及時進行調整支部班子成員,明確分工。二是加強對各基層黨支部的指導,提高各基層黨支部規范化建設整體水平,把黨支部建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘。

  12.對黨員干部管理不嚴問題的整改。一是黨組成員經常性開展對分管領域黨員干部的廉政教育,主動了解掌握分管部門干部的苗頭性傾向性問題,通過談心談話、工作約談、提醒告誡、責令糾錯等方式,督促遵守廉潔自律各項規定。二是對各部門黨風廉政建設工作任務落實情況進行監督檢查,加強指導,促進責任落實。三是強化檢查考核,完善考核辦法,把落實“兩個責任”“三重一大”作為年度檢查考核的重點內容,檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為對領導班子總體評價和領導干部工作業績評定、獎勵懲處的重要依據。

  13.工作紀律不嚴肅問題的整改。圍繞內部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備、會議等內部管理制度,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。

  14.貫徹落實中央八項規定精神不到位問題的整改。一是進一步梳理、修訂和完善《財務管理制度》,對與上級管理規定相沖突的制度,予以修改完善,對不符合報銷規定的,立即整改,財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核,對不規范的一律不準報銷,用制度規范各項費用支出。二是組織召開全局干部職工集中學習了中央八項規定和實施細則。對中央“八項規定”精神及其《實施細則》再學習,真正吃透和深入領會中央“八項規定”的實質和內涵,引導干部職工統一思想,從根本上杜絕出現違反中央八項規定精神的問題。三是加強公務用車管理,責成財務按我局對公務用車的管理情況,完善相關用車記錄。

  15.學習貫徹中央、省、州、縣脫貧攻堅文件精神要求有差距,在思想認識層面,只注重項目的實施,忽視了對干部的教育,對貧困群眾的引導問題的整改。一是提高政治站位,高度重視脫貧攻堅工作,進一步加強工作責任心,持續加大工作力度,繼續實行脫貧攻堅工作黨組班子掛片包干、干部包戶責任制度。二是繼續做好遍訪和走訪工作,加強與掛鉤群眾的聯系,主動入戶走訪,多打電話詢問,拉家常、問冷暖,多關心多幫助,確實關心掛鉤點群眾,幫助解決實際困難,對開展遍訪和走訪中收集的問題和困難,進行梳理,實行臺賬登記、分類處理、銷號管理。三是掛鉤干部密切關注幫扶群眾,加強政策宣傳教育,做好困難群眾“扶志”、“扶智”兩項工作,增強群眾脫貧致富的信心。

  16.由于預算資金有限不能投入更多的資金實施項目,幫扶產業單一,幫扶脫貧困難問題的整改。一是聚焦產業發展,以集體經濟為抓手,崗巴村集體經濟發展桑蠶產業為重點,目前已協調資金10萬元,已完成種桑50畝,預計2019年10月底投入養蠶。二是從收入政策上再梳理,按照政策兜底一批,對沒有土地條件、勞動力、生病的和其他的給予幫助解決;產業扶持一批,科學設置崗巴村產業布局,針對崗巴村項目庫的實際情況,積極向上級爭取各種項目資金的支持。確實做到精準識別、精準扶貧。

  隴川縣市場監督管理局

  2019年9月18日

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